翁剑青认为，以往的公共艺术，主要服务于宗教、世俗权力，这种艺术躲在“小圈子”里，由一群所谓的“精英”把持。现在，公共艺术已发生变化，其中明显一点是行政色彩浓厚。

　　“以前在公共场合纷纷建设领导人雕像，这是政治需求。而到现在，各地出于招商或塑造城市形象的需要，财政上进行大量投入，建设了一批批雕塑、广场。我知道，国内有个人口30万的小城市，建设个广场，竟然快赶上天安门广场大小了。”翁剑青说，这种趋势的直接后果是，“如今我走在国内一些大城市，发现城市风貌都逐渐趋同，慢慢失去了城市本身特色；财政上，也出现了浪费。”

　　翁剑青认为，当今社会主体多元化，“我们要搞清公共艺术为谁服务，到底应该听谁的。而现在的一些例子表明，官方利益主导下的公共艺术，缺乏民主性、程序化与透明度。其实，我们不要一味地追求建设宏大叙事的‘金字塔’，把城市空间都建满了，后代人的感受将无处表达。”

　　翁剑青说，公共艺术应切近普通公众的城市经验与生活情感，并体现出艺术的“城市记忆”，发挥公众参与效应。